Penandatanganan TOR di Abu Dhabi Perkuat Kerja Sama Medis
Mayjen TNI Agus Widodo, S.IP., M.Si., selaku Dirjen Strahan Kemhan, menandatangani TOR Tenaga Medis TNI bersama Kementerian Pertahanan Uni Emirat Arab pada Kamis, 18 Desember 2025.1 Acara berlangsung di Kantor Komando Operasi Gabungan Kementerian Pertahanan UEA. Penandatanganan ini berjalan lancar, disertai pertukaran plakat dan dokumentasi resmi yang mencerminkan komitmen kedua negara.
Dokumen TOR menjadi landasan hukum serta operasional bagi kelanjutan pengerahan tenaga medis TNI dalam misi kemanusiaan di Floating Hospital ElArish pada rotasi selanjutnya.1 Kehadiran tenaga medis TNI di ElArish merupakan wujud nyata kontribusi Indonesia dalam misi kemanusiaan internasional. Kolaborasi ini menunjukkan bagaimana kedua negara saling mendukung dalam upaya memberikan bantuan kesehatan kepada masyarakat yang membutuhkan.
Konteks Hubungan Bilateral Indonesia-UEA
Hubungan Indonesia dan Uni Emirat Arab terus mengalami penguatan di berbagai sektor. Kedua negara akan merayakan 50 tahun hubungan diplomatik pada 2026, dengan UEA berkomitmen berinvestasi lebih besar pada penciptaan lapangan kerja dan kerja sama usaha patungan.2 Investasi ini mencakup berbagai bidang strategis yang saling menguntungkan.
Pada November 2025, Presiden Prabowo Subianto meresmikan Rumah Sakit Kardiologi Emirates Indonesia (KEI) di Solo Technopark, Jawa Tengah.3 Prabowo menegaskan bahwa RS KEI merupakan simbol persahabatan Indonesia-UEA yang konkret. Rumah sakit ini adalah hibah dari Pemerintah UEA yang menunjukkan kepedulian terhadap peningkatan layanan kesehatan di Indonesia, khususnya bidang kardiologi.
Dimensi Kerja Sama Kesehatan dan Kemanusiaan
Kerja sama di bidang kesehatan antara Indonesia dan UEA tidak terbatas pada infrastruktur. Wakil Menteri Komunikasi dan Digital Nezar Patria bersama Wakil Menteri Urusan Kabinet UEA Abdulla Nasser Lootah juga menandatangani kerja sama untuk perkuat layanan pemerintah pada September 2025.4 Ini mencerminkan pendekatan komprehensif dalam membangun hubungan bilateral.
| Bidang Kerja Sama 🌐 | Bentuk Konkret 📋 | Tahun ⏳ | Lokasi 📍 |
|---|---|---|---|
| Kesehatan Kardiologi | RS KEI Solo | 2025 | Solo, Jawa Tengah |
| Tenaga Medis Kemanusiaan | TOR Floating Hospital ElArish | 2025 | Abu Dhabi (Penandatanganan) |
| Peluang Kerja | 3.000 Lowongan Skema Zero Cost | 2025 | NTB-UEA |
| Layanan Pemerintah Digital | Kerja Sama Komdigi | 2025 | Jakarta |
| Investasi Infrastruktur | Kerja Sama Usaha Patungan | 2025-2026 | Indonesia |
| Wisata Keluarga | Dubai Destinasi Favorit | 2026 | Dubai |
| Bantuan Kemanusiaan Global | UEA Bantu Sudan Rp 54 Triliun | 2025 | Sudan |
Peran TNI dalam Diplomasi Kesehatan
TNI memiliki peran strategis dalam diplomasi kesehatan Indonesia. Panglima TNI Marsekal TNI Hadi Tjahjanto pernah menerima kunjungan kehormatan Duta Besar UEA Mohammed Abdulla AI Ghfeli di Mabes TNI Cilangkap pada Maret 2018.5 Pertemuan tersebut membahas berbagai kerja sama pertahanan dan kemanusiaan yang kemudian berkembang hingga saat ini.
Nusa Tenggara Barat juga menjajaki 3.000 peluang kerja di UEA dengan skema zero cost dan fasilitas lengkap pada September 2025.6 Ini membuka akses bagi ribuan anak muda Indonesia untuk meraih masa depan lebih baik di UEA. Skema zero cost memastikan bahwa pekerja tidak dibebani biaya penempatan yang tinggi.
Implikasi Strategis bagi Kedua Negara
Penandatanganan TOR ini bukan sekadar formalitas administratif. Ia membuka jalan bagi rotasi berikutnya tenaga medis TNI yang akan bertugas di Floating Hospital ElArish. Keberadaan dokumen ini memberikan kepastian hukum dan operasional yang diperlukan untuk kelancaran misi kemanusiaan.
UEA telah menunjukkan komitmen global dalam bantuan kemanusiaan. Total bantuan UEA untuk rakyat Sudan sejak konflik 2023 mencapai Rp 54 triliun.7 Pengalaman UEA dalam mengelola misi kemanusiaan internasional memberikan nilai tambah bagi kolaborasi dengan Indonesia.
Menteri Energi dan Infrastruktur UEA Suhail Mohamed Al Mazrouei bertemu Menteri Investasi Indonesia Rosan Roeslani pada November 2025 untuk membahas peluang investasi.8 Pertemuan ini menandai intensitas hubungan ekonomi kedua negara yang terus meningkat.
Kesimpulan
Penandatanganan TOR Tenaga Medis TNI antara Kemhan Indonesia dan UEA merupakan milestone penting dalam hubungan bilateral kedua negara. Dokumen ini memperkuat landasan hukum bagi misi kemanusiaan di Floating Hospital ElArish dan mencerminkan komitmen Indonesia dalam diplomasi kesehatan global. Didukung oleh berbagai kerja sama di bidang kesehatan, investasi, dan ketenagakerjaan, hubungan Indonesia-UEA menunjukkan tren positif menjelang perayaan 50 tahun hubungan diplomatik pada 2026. Kerja sama ini memberikan manfaat nyata bagi masyarakat kedua negara.
Daftar Pustaka
- Direktorat Strategi Pertahanan Kementerian Pertahanan. (2025, 18 Desember). Dirjen Strahan Kemhan sebagai Delegasi Indonesia menandatangani Terms Of Reference (TOR) Tenaga Medis TNI antara Kementerian Pertahanan dan Kementerian Pertahanan Uni Emirat Arab. https://www.kemhan.go.id/strahan/2025/12/18/dirjen-strahan-kemhan-sebagai-delegasi-indonesia-menandatangani-terms-of-reference-tor-tenaga-medis-tni-antara-kementerian-pertahanan-dan-kementerian-pertahanan-uni-emirat-arab.html
- Tempo. (2025, 6 Desember). Uni Emirat Arab Siap Investasi Lebih Besar di Indonesia. https://www.tempo.co/internasional/uni-emirat-arab-siap-investasi-lebih-besar-di-indonesia-2096487
- Beritasatu. (2025, 19 November). Prabowo: RS Kardiologi Emirates Solo Simbol Persahabatan Indonesia-UAE. https://www.beritasatu.com/nasional/2941998/prabowo-rs-kardiologi-emirates-solo-simbol-persahabatan-indonesia-uae
- Antara News. (2025, 15 September). Indonesia dan Uni Emirat Arab kerja sama perkuat layanan pemerintah. https://www.antaranews.com/berita/5109709/indonesia-dan-uni-emirat-arab-kerja-sama-perkuat-layanan-pemerintah
- Tribunnews. (2018, 13 Maret). Panglima TNI Menerima Kunjungan Kehormatan Dubes Uni Emirat Arab. https://www.tribunnews.com/images/editorial/view/panglima-tni-menerima-kunjungan-kehormatan-dubes-uni-emirat-ara/1742585
- Merdeka. (2025, 6 September). NTB Jajaki 3.000 Peluang Kerja Uni Emirat Arab: Skema Zero Cost dan Fasilitas Lengkap Menanti. https://www.merdeka.com/peristiwa/ntb-jajaki-3000-peluang-kerja-uni-emirat-arab-skema-zero-cost-dan-fasilitas-lengkap-menanti-464104-mvk.html
- Beritasatu. (2025, 27 Agustus). Bantuan Kemanusiaan Uni Emirat Arab ke Sudan Capai Rp 54 Triliun. https://www.beritasatu.com/internasional/2836628/bantuan-kemanusiaan-uni-emirat-arab-ke-sudan-capai-rp-54-triliun
- Detik Finance. (2025, 19 November). Menteri Uni Emirat Arab Buka Suara soal Investasi di RI. https://finance.detik.com/berita-ekonomi-bisnis/d-8219148/menteri-uni-emirat-arab-buka-suara-soal-investasi-di-ri


